各县（区）、功能区应急管理局：

为进一步强化行政执法工作，有力推进行政执法案件办理流程规范化，切实提升全市应急管理系统执法能力和水平，经研究，决定开展2022年下半年安全生产行政执法案卷评查工作，现将有关事项通知如下：

一、评查范围

各县（区）、功能区应急管理局2022年7月1日至2022年12月31日期间，已办结的行政许可案卷、行政处罚案卷和行政强制案卷（以立案时间起算）。

二、评查标准

评查依照《行政处罚法》、《行政许可法》、《浙江省行政执法文书材料立卷规范（试行）》、《浙江省行政许可案件质量评查标准》、《浙江省适用一般程序行政处罚案件质量评查标准》、《浙江省行政强制案件质量评查标准》等有关法律法规规章和文件规定开展。

三、评查方式和要求

案卷评查采取自评自查和集中评查的方式进行。

（一）自评自查

请各县（区）、功能区统计2022年7月1日至2022年12月31日期间内行政处罚、行政许可和行政强制案卷的情况，填报行政处罚登记表（见附件1），开展行政执法案卷自查工作，于2月20日前将登记表和自查工作总结上报至市应急管理局政策法规处。另外，请于2月28日前择优报送行政执法典型案例（案例上报模版参照舟应急法规[2022]84号文件附件2），各县（区）应急管理局报送3件（其中1件为乡镇案例），各功能区应急管理局报送1件。

（二）集中评查

1.评查方式：由市应急管理局统一安排。

2.评查时间、地点和评查人员另行通知。

四、其他工作要求

（一）要认真研究上轮案件评查通报发现的存在问题，做到举一反三，避免同类问题重复出现。择优推送出一批典型案例，被市局采纳通报的优秀案例将应用于2023年度对县（区）的法治考核。

（二）各县（区）要对辖区内乡镇同步开展案件评查工作，并进行通报。参照附件1格式汇总2022年7月1日至2022年12月31日的行政处罚情况，一并上报市局法规处，市局在集中评查阶段视情况进行抽查。

（三）各县（区）要加大对乡镇规范执法能力的指导，动态掌握乡镇的行政处罚情况，以师徒制、结对帮扶等举措，在隐患发现、证据固定、笔录制作、文书使用、案件审核等方面细化培训内容，实实在在提高其办案水平。

附件：舟山市应急管理行政处罚登记表.wps

                           舟山市应急管理局

                                2023年1月9日