根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)之规定,编制本报告。本报告为舟山市发展和改革委员会政府信息公开工作年度报告,数据统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、总体情况
(一)主动公开情况
加强重大行政决策信息公开,制定《舟山市发改委2021年度重大行政决策事项目录》,共涉及2个事项,及时在委门户网站公开。通过不同渠道和方式进行政策解读、回应,推进规范性文件以及专业性较强的重要政策解读工作,扩大公众参与度,提升传播效果,全年对外公开规范性文件及政策解读7件,截至目前现行有效规范性文件共120件。坚持依法行政,全年处理公开行政许可39件,作出行政处罚决定2件。2021年,通过门户网站、政府信息公开平台主动公开政府信息1000余条;共上报省市各类信息80条,编印《舟山发展和改革专报》65期。管理好本部门政务新媒体,“信用舟山”“E周融”微信公众号运行良好,分别拥有粉丝数23910名和2824名,全年合计发布信息600余条。
(二)依申请公开情况
高度重视依申请公开工作,安排专人负责政府信息依申请公开答复,并及时通过依申请公开互动管理平台系统录入已完成的政府信息依申请公开答复。2021年,共受理依申请公开9件,均已办结,其中予以公开3件,非本单位处理件6件。全年无行政复议和行政诉讼案件。
(三)信息管理情况
落实信息发布主体责任,信息报送前均由分管领导审核。按照“谁起草、谁解读”的原则,落实规范性文件政策解读责任主体,并按要求在政务公开网站上进行政策解读与政策文件的双向关联。委主要负责人主动担当“第一解读人和责任人”,带头解读政策,传递权威信息,通过发表讲话、撰写文章、接受访谈、等多种方式,全面深入介绍发展改革重点工作进展。做好广播电视台、新闻报刊媒体的采访任务,积极宣传新区成就、重大战略和重大项目建设的新气象;参加2次广电“阳光热线”节目,以全市“十四五”重大项目建设、节能降碳、绿色发展等热点问题与民众做好解答交流。
(四)平台建设情况
推进投资在线平台3.0深度应用,制定《投资项目在线审批监管平台3.0操作手册》和办理流程操作指南,详细告知企业如何通过浙江政务服务网登陆投资在线平台3.0(工程审批系统2.0)在线操作,指导企业通过投资在线平台3.0开展网上办理、网上查询,或下载浙里办APP查询办理进度、获取批文。2021年,平台共申报办理项目数1497个,其中备案类项目902个,核准类63个,审批类532个;申报办理事项6668件。
创新信用综合赋能改革,搭建“信用舟山”智慧无感监测3.0平台。依托省市一体化智能化公共数据平台,实现部门之间信用信息的融合共享以及省市信用平台之间的互联互通,归集公共信用信息涉及64个数源单位87类信用信息2.78亿条,累计覆盖5.6万企业和非企业法人、118万自然人。打造舟山“E周融”金融综合服务平台,助力中小微企业健康发展。截至2021年11月26日,注册企业4280家,4452家企业发布融资需求,共计为2992户企业完成121亿元放款。
(五)监督保障情况
严格落实公开前保密审查工作机制,按照“谁公开、谁审查”“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,在公文和信息拟制过程中,对公开与保密进行同步审查,防止保密审查与政务公开工作脱节。实行主办处室、办公室、委领导三道公开审查机制,加强政府信息公开前的审查力度。未经审查和批准,不对外公开发布政府信息。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 7 | 1 | 120 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 本年处理决定数量 |
行政许可 | 39 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 | 本年处理决定数量 |
行政处罚 | 2 |
行政强制 | 0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)总计 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是政务信息公开的内容还不够全面,如未及时制作发布“十四五”规划解读内容。下步将进一步充实信息公开内容,更好地接受社会公众对信息公开情况的监督。二是信息公开更新还不够及时,如部分“十四五”专项规划、部分项目竣工验收文件等。下一步将进一步完善信息公开制度,强化信息公开的责任意识、大局意识、服务意识,确保政务信息公开及时、准确。三是政务信息公开宣传力度有待进一步加大,公众对信息公开网的使用浏览次数不是很高,部分公众依申请公开的内容为已公开内容。下一步将开展政务信息宣传活动,提升群众对政务信息公开工作的认知度。
六、其他需要报告的事项
无。